连云港市民政局2016年政府信息公开年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关要求，由市民政局编制的2016年度报告。报告内容包括主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作中存在的主要问题及改进情况等。本报告统计数据为2016年1月1日至2016年12月31日。本报告电子版可以在连云港市政府门户网站（www.lyg.gov.cn）和连云港民政信息网（www.lygmz.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与连云港市民政局办公室联系，联系电话：0518-85573812

一、概述

　　2016年政府信息公开工作围绕公开是原则，不公开是例外 的总体要求，大力推进政府信息公开内容、规范信息公开流程、拓展政府信息公开形式取得了成效。一年来，我局政府信息公开工作运行正常，主要有以下几个方面工作：

（一）加强组织领导，落实工作责任。为切实加强政府信息公开工作的领导，扎实推进我局政府信息公开工作，我局成立了政府信息公开工作领导小组，组长由局长亲自担任，局各处室负责人为成员，主要做好协调和监督检查工作，做到领导、机构、人员三到位。领导小组办公室设在局办公室，由办公室主任负责，具体负责全局政府信息公开工作的集中推进和日常管理工作。明确了1名工作人员专门负责政府信息公开工作，由办公室负责政府信息公开和依申请公开及网络信息公开管理工作。

（二）充实公开内容，确保工作成效。按照公开是原则、不公开是例外的要求，根据市政府办公室关于规范政府信息公开目录编制工作的要求，编制了2016年《市民政局政府信息公开目录》，主动公开信息基本符合时效要求，内容完全符合法定范围，内容完整，类别正确。

（三）落实和制定相关措施情况。局政府信息公开领导小组先后多次召开专题会议，认真学习中央、省市有关信息公开的文件和会议精神，研究部署市局信息公开有关工作，进一步梳理了我局办理的行政事项，制定并完善了《连云港市民政局依申请公开制度》、《连云港市民政局政府信息主动公开制度》等信息公开制度，促使了我局政府信息公开工作向制度化、规范化的方向发展。根据上级的有关要求，出台专项制度，明确政府信息公开的范围，建立健全依申请公开的办理程序，完善政府信息的审核机制，制定政府信息公开责任追究办法，严格考核评议措施，政府信息公开工作走上正规化、制度化、长效化的道路。

一年来，未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而发生泄密的情况，没有因政府信息公开不当造成重大影响。

（四）公开重点工作。根据《连云港市2016年政务公开工作要点》要求，对涉及群众切身利益的方面进行公开。低保人员的名单和具体补助标准全部在街道、村(居)委公示拦每季度进行了公开和公示，方面群众查询和监督；特困人员救助资金支出、五保老人、三无人员的救助资金全部由县乡级财政部门每半年公开1次；减灾救灾方面的灾害应急救助、冬春临时生活困难救助的资金全部在乡、村（居）委的公示拦经过测评、评议进行公示和公开。

（五）加强学习培训，夯实工作基础。将《中华人民共和国政府信息公开条例》、《保密工作制度》和省市相关文件等列入局机关理论学习范畴，开展了学习培训活动，各处室工作人员能深刻认识实施政府信息公开工作的重要意义，具体掌握编制政府公开信息的方法和要求。举办了县区民政部门政府信息公开工作人员培训班，各工作人员提高了执行《条例》的工作能力，夯实了信息公开工作基础。充分利用网络等方式广泛宣传施行《条例》的意义和内容，为保障《条例》的深入实施营造了良好的氛围。

（六）人大、政协议案、提案情况。2016年度，市民政局承担市人大代表建议19件（其中，主办6件，协办13件），市政协委员提案48件（其中，主办18件，协办30件），共计67件。为进一步提高建议提案办理实效，我局对本届以来应当解决但因客观条件限制一时难以解决的B类建议提案开展了回头看活动。主办件中B类件共51件，其中24件已经转化为A类，其他27件都在按照序时进度推进。

（七）网上来信办理情况

按照《江苏省信访条例》要求，紧紧围绕畅通渠道、方便群众、倾听民意、解决民困宗旨，积极做好网上来信办理、答复工作，较好解决了一批涉及群众切身利益的热难点问题。2016年，共计受理网上来信320件，其中局长信箱115件，在线咨询100件，投诉建议105件。全部的内容在门户网站都进行了公开。

二、主动公开政府信息的情况

　　（一）本地区、本单位主动公开政府信息的数量全年在193条。

（二）主动公开政府信息的主要类别情况：政府网站公开政府信息数800条。

2016年度财政预算报告情况和财政预决算情况均在网上公开。　　

（三）政府信息公开形式

1、互联网

  根据电子政务建设的总体要求，我们大力加强市局网站建设，不断充实信息内容，拓展网站功能，加强安全维护，确保正常运行，建成了全市民政信息公开、信息发布、法规宣传、为民办事、监督约束、公众互动的信息化平台并在门户网站上进行公开。目前，连云港市民政信息网点击率达到100万人次。2016年，我局对连云港民政信息网进行了升级完善，信息公开平台功能进一步健全，具体设置了政府信息公开指南、公开目录、机构职能、政策法规、领导信箱、在线咨询、投诉建议、依申请公开等公告专栏，对机关信息及时全面进行公开。

2、公共查阅点

市档案馆为全市政府公开信息集中查阅中心。2016年本机关已主动向市档案馆报送政府信息纸质全文193件、纸质目录124条、电子目录124条、电子全文124件。

3、新闻发布会

 　 2016年，本局共举行新闻发布会4次，分别是《连云港市征集慈善歌曲、文章及书画作品活动新闻发布会》、《连云港市慈善总会2015年募捐收入、2016年慈善项目支出情况新闻发布会》、《连云港市征集慈善歌曲、文章及书画作品评选推广新闻发布会》、《第二届公益创投新闻发布会》

4、其它渠道

通过报刊、电视等便民渠道主动公开政府信息。通过《连云港日报》、《苍梧晚报》、连云港电视台、连云港新闻网等市内主要媒体及时发布新闻信息，为人民群众提供政策咨询。通过市民政局官方微博、微信公开政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

　　（一）受理依申请公开的情况

　　2016年度，我局没有收到依申请公开政府信息。

　　（二）受理办理情况

　　2016年度，我局没有收到依申请公开政府信息。

　　（三）不予公开的政府信息情况

　　2016年度，我局没有产生答复中不予公开的政府信息。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　2016年度，我局未发生政府信息公开收费和减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2016年度，未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案；未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案；未收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案。

　 六、政府信息公开工作存在的主要问题

　　虽然我局在政府信息公开工作中取得了一些成绩，但也存在一些不足：一是个别处室对政务公开工作的重视程度不够，有公开内容但未及时公开；二是不注重收集第一手资料，政务公开内容少，周期长，实效性不强，影响了政府信息公开工作的质量。以上问题，我们将在今后工作中加以解决。

　　七、2017年工作打算

　　一是进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真梳理我局政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录。

　　二是进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量，对照条例，进一步梳理我局办理的行政事项，修改完善相关制度，促使我局政府信息公开工作规范化、制度化方向发展。

三是进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过完善网站、开展会议等多种便于公众知晓的方式进行公开，更好地为经济社会发展和人民群众服务。

 

 

                         

 

二0一七年二月二十三日

 

 

 

 

 

 

2016年度政府信息公开情况统计表
填报单位（盖章）：连云港市民政局
统 计 指 标	单位	统计数
一、主动公开情况		193
（一）主动公开政府信息数          （不同渠道和方式公开相同信息计1条）	条	124（档案馆公开）
其中：主动公开规范性文件数	条
制发规范性文件总数	条
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
1.政府公报公开政府信息数	条
2.政府网站公开政府信息数	条	69（政府网站公开）
3.政务微博公开政府信息数	条
4.政务微信公开政府信息数	条
5.其他方式公开政府信息数	条	800（民政网站）
二、回应解读情况
（一）回应公众关注热点或重大舆情数          （不同方式回应同一热点或舆情计1次）	次	0
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
1.参加或举办新闻发布会总次数	次	4
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数	次	4
2.政府网站在线访谈次数	次
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数	次
3.政策解读稿件发布数	篇
4.微博微信回应事件数	次
5.其他方式回应事件数	次
三、依申请公开情况		0
（一）收到申请数	件
1.当面申请数	件
2.传真申请数	件
3.网络申请数	件
4.信函申请数	件
（二）申请办结数	件
1.按时办结数	件
2.延期办结数	件
（三）申请答复数	件
1.属于已主动公开范围数	件
2.同意公开答复数	件
3.同意部分公开答复数	件
4.不同意公开答复数	件
其中：涉及国家秘密	件
涉及商业秘密	件
涉及个人隐私	件
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会                  稳定	件
不是《条例》所指政府信息	件
法律法规规定的其他情形	件
5.不属于本行政机关公开数	件
6.申请信息不存在数	件
7.告知作出更改补充数	件
8.告知通过其他途径办理数	件
四、行政复议数量	件	0
（一）维持具体行政行为数	件
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
五、行政诉讼数量	件	0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数	件
（二）被依法纠错数	件
（三）其他情形数	件
六、举报投诉数量	件	0
七、依申请公开信息收取的费用	万元	0
八、机构建设和保障经费情况
（一）政府信息公开工作专门机构数	个	1
（二）设置政府信息公开查阅点数	个
（三）从事政府信息公开工作人员数	人	1
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）	人	1
2.兼职人员数	人
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）	万元	1
九、政府信息公开会议和培训情况
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数	次	1
（二）举办各类培训班数	次
（三）接受培训人员数	人次	35