关于商业银行承接连云港市养老机构预收费 银行存管业务的报名公告

为进一步规范全市养老机构预收费管理，维护老年人合法权益，推动养老服务持续健康发展，根据《江苏省养老机构预收费管理办法》（苏民规〔2024〕1号）要求，计划全市养老机构预收费实行第三方商业银行存管，现公开征集我市养老机构预收费监管合作商业银行，现将有关事项公告如下：

一、合作内容

商业银行为养老机构开设专用存款账户，用于存管养老机构预收的押金和会员费，并建立养老机构账户管理系统，归集养老机构资金收取、使用等信息，对专用存款账户内的资金流动等情况进行监管和预警，并与民政部门信息系统实现对接。

二、资质要求

（一）合法性要求

1．应在中华人民共和国境内依法设立，具备合法经营资质。

2．未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）等官方信用平台列入失信被执行人、政府采购严重失信行为记录名单。

3．应在连云港地区设有分支机构，具有较为完善的基层服务网络，能够提供便捷、高效的服务。

4．应提供符合《江苏省养老机构预收费管理办法》要求的预收费管理整体服务方案，内容包括但不限于：

（1）基本情况，内容包括但不限于银行类型、分支机构数量等；

（2）业务风险特征和防范措施，内容包括但不限于不良率、存贷比、利率上浮指标、账户管理方案、管存能力、应急预案、信息报送机制等；

（3）管理人员和业务人员配备情况；

（4）支持系统、开发和实施业务方案，内容包括但不限于服务响应时间、合作承诺等。

5．应以市级或市级以上机构（仅限一个主体）进行报名；本市内有多家分支机构的，以最高级别机构参与。

（二）经营状况与风险控制要求

6．应认真学习贯彻养老机构预收费第三方监管账户管理有关规定。

7．应在近三年经营总体稳健，经营活动中无涉账户管理重大违法违规记录，未发生重大金融风险事件。

8．应具备较为健全的内部管理机制和较强的风险控制能力，以确保资金安全，近三年未出现银行机构从业人员因涉及挪用资金案件被司法机构追究刑事责任。

（三）服务能力与服务质量要求

9．应符合人民银行相关要求，能够提供银行账户管理服务，包括但不限于账户开立、资金结算、账户查询、对账等。

10．应具备良好的服务质量和客户口碑，能够为客户提供及时、准确、专业的服务，近三年未因账户管理问题出现重大群访群诉事件。

11．应提供符合《江苏省养老机构预收费管理办法》要求的养老机构账户管理系统建设方案，建立养老机构预收费账户管理系统，归集养老机构预收费资金收取、使用等信息；对账户异常交易进行监控，具备相符合的信息技术系统和网络安全措施，保障客户资金和信息安全。养老机构预收费账户管理系统原则上在3个月内完成建立及与民政信息系统对接，确保账户资金安全的同时实现高效的信息对接。

12．商业银行应能按要求履行监管、风险预警和系统建设等工作。

三、报名方式

请有合作意向的银行于2025年5月30日下午5时前提交项目申请函，申请函要概述本银行符合本公告要求的相关条件的基本情况，并附证明材料，加盖单位公章后，寄送至：连云港市海州区秦东门大街398号1201室，连云港市民政局养老服务处，电子版同步发送至邮箱lygmzjylfwc@163.com。

联系人：张姝婷，联系电话：0518-85573818

四、结果确认

连云港市民政局将会同金融监管等部门，根据综合资信状况、网点分布、服务水平、风控能力、信息化管理等因素确定可以承接第三方存管业务的商业银行名单，并通过连云港市民政局官网等平台发布。

附件：商业银行承接连云港市养老机构预收费存管业务报名表.docx

连云港市民政局

2025年5月23日