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连云港市民政局 惠民惠农财政补贴资金发放流程

发布日期:2021-11-24 10:37信息来源:市民政局 浏览次数:

目  录

一、六十年代精减退职职工生活补助发放流程

二、尊老金补贴发放流程

三、农村最低生活保障补助发放流程

四、城市居民最低生活保障补助发放流程

五、农村低保对象物价补贴发放流程

六、城市低保对象物价补贴发放流程

七、城镇低保对象节日补贴发放流程

八、农村低保对象节日补贴发放流程

九、城乡特困供养人员救助资金发放流程

十、五保户物价补贴发放流程

十一、一次性物价补贴发放流程

十二、孤儿物价补贴发放流程

十三、孤儿养育费发放流程

十四、困境儿童基本生活费发放流程

十五、困难残疾人生活补贴发放流程

十六、重度残疾人护理补贴发放流程

十七、临时救助人员救助资金发放流程

一、六十年代精减退职职工生活补助发放流程

六十年代精减退职职工生活补助标准根据市劳动和社会保障局、市财政局、市民政局《关于调整六十年代初精减退职老职工生活补助费标准并建立自然增长机制的通知》(连劳社发[2008]173号、连财社[2008]67号、连民福[2008]17号精神),每年的10月份做好次年的财政预算,标准调整,根据市统计局城镇单位就业人员年平均工资统计公报的城镇非私营单位就业人员年平均工资较前一年同比增长率,按此比例自然增长,按月或按季发放生活补助资金。

二、尊老金补贴发放流程

一、资金分配

以申请尊老金发放条件的老年人为基数,按照“依申请发放”的原则,将尊老金列入财政预算,并统筹使用各级专项、配套资金。

二、确定补助对象

凡具有本市常住户口、年龄在80周岁以上(含80周岁)的公民均属尊老金的发放对象。

三、确定补助标准

100周岁及以上老年人尊老金标准为每人每月不低于300元。

90至99周岁老年人尊老金标准为每人每月不低于100元。

80至89周岁老年人尊老金标准为每人每月不低于50元。

四、补助资金公示

市财政局、市民政局每年度对各地尊老金制度执行和资金管理使用情况进行检查评估。

五、补助资金兑付

1、凡符合尊老金发放条件的老年人,由本人或其亲属(委托人)持户籍所在地派出所出具的二代身份证(原件及复印件),户口本(2010年以后打印的原件及复印件)老人近期一寸免冠照片等资料,向户口所在村民(社区居民)委员会办理申请手续。

2、村民(社区居民)委员会接到申请后,经调查核实,将申请人名单张榜公示7天,无异议后报乡镇或街道办事处审核;审核合格后,再由乡镇或街道办事处报区民政局或社会事业局审批。

3、各区民政局(社会事业局)将审批通过的名单核准后转区财政局核拔资金。对不符合条件的,由村(居)委会通知申请人,并说明理由。

4、各乡镇和街道办事处对符合尊老金发放条件的老年人建立健康档案,实施动态管理。及时向区民政局(社会事业局)申报尊老金停发和增发手续。

三、农村最低生活保障补助发放流程

一、资金分配

以各县区在保对象人数和保障金发放额为基数,按照省、市资金分担比例,确定具体补助数额分配到县区民政部门。

二、确定补助对象

补助对象为正在享受农村最低生活保障的农村困难群众。

三、确定补助标准

县乡级民政部门根据《江苏省居民最低生活保障工作规程》规定,结合申请审核和年审复核等时机确定的保障家庭收入状况,确定到人到户补助标准。

四、补助资金公示

各农村最低生活保障家庭补助发放情况在县级民政部门网站和村(居)委会公示栏长期公示,接受群众监督。

五、补助资金兑付

县级民政部门制作农村最低生活保障对象补助发放表,送同级财政部门审核无误后,由同级财政部门将资金拨付至相关银行,由银行通过涉农补贴一卡(通)直接发放给保障对象。

四、城市居民最低生活保障补助发放流程

一、资金分配

以各县区在保对象人数和保障金发放额为基数,按照省、市资金分担比例,确定具体补助数额分配到县区民政部门。

二、确定补助对象

补助对象为正在享受城市最低生活保障的城镇困难群众。

三、确定补助标准

县乡级民政部门根据《江苏省居民最低生活保障工作规程》规定,结合申请审核和年审复核等时机确定的保障家庭收入状况,确定到人到户补助标准。

四、补助资金公示

各城镇最低生活保障家庭补助发放情况在县级民政部门网站和村(居)委会公示栏长期公示,接受群众监督。

五、补助资金兑付

县级民政部门制作农村最低生活保障对象补助发放表,送同级财政部门审核无误后,由同级财政部门将资金拨付至相关银行,由银行通过涉农补贴一卡(通)直接发放给保障对象。

五、农村低保对象物价补贴发放流程

农村低保对象物价补贴为 “一次性物价补贴”内容的一部分,由发改委牵头,以发改委公示内容为准。

六、城市低保对象物价补贴发放流程

城市低保对象物价补贴为 “一次性物价补贴”内容的一部分,由发改委牵头,以发改委公示内容为准。

七、城镇低保对象节日补贴发放流程

一、资金分配

以各县区在保对象人数为基数,按照人员比例比例,确定具体补助数额分配到县区民政部门。

二、确定补贴对象

补助对象为正在享受城镇最低生活保障的困难群众。

三、确定补贴标准

省定标准每人100元,鼓励各县区自行提高补贴标准。

四、补贴资金公示

各城镇最低生活保障对象补贴发放情况在村(居)委会公示栏公示(公示期不少于7填),接受群众监督。

五、补助资金兑付

县级民政部门制作城镇最低生活保障对象节日补贴发放表,送同级财政部门审核无误后,由同级财政部门将资金拨付至相关银行,由银行通过涉农补贴一卡(通)直接发放给保障对象。

八、农村低保对象节日补贴发放流程

一、资金分配

以各县区在保对象人数为基数,按照人员比例比例,确定具体补助数额分配到县区民政部门。

二、确定补贴对象

补助对象为正在享受农村最低生活保障的困难群众。

三、确定补贴标准

省定标准每人100元,鼓励各县区自行提高补贴标准。

四、补贴资金公示

各农村最低生活保障对象补贴发放情况在村(居)委会公示栏公示(公示期不少于7填),接受群众监督。

五、补助资金兑付

县级民政部门制作农村最低生活保障对象节日补贴发放表,送同级财政部门审核无误后,由同级财政部门将资金拨付至相关银行,由银行通过涉农补贴一卡(通)直接发放给保障对象。

九、城乡特困供养人员救助资金发放流程

市、县(区)人民政府将设立的供养服务特困人员救助供养所需资金列入财政预算, 民政部门做好特困人员救助资金发放花名册,报同级财政。按月或按季发放,是分散供养对象的由财政部门指定金融机构将救助资金拨付给分散人员个人账号;是集中供养对象的将资金拨付给供养机构。

十、五保户物价补贴发放流程

五保户物价补贴对象物价补贴为 “一次性物价补贴”内容的一部分,由发改委牵头,以发改委公示内容为准。

十一、一次性物价补贴发放流程

“一次性物价补贴”发放,由发改委牵头,以发改委公示内容为准。

十二、孤儿物价补贴发放流程

孤儿物价补贴对象物价补贴为 “一次性物价补贴”内容的一部分,由发改委牵头,以发改委公示内容为准。

十三、孤儿养育费发放流程

一、资金分配

以符合条件的孤儿为基数,按照“应保尽保”的原则,将孤儿养育费列入财政预算,并统筹使用各级专项、配套资金。

二、确定补助对象

补助对象为孤儿,是指失去父母或查不到生父母且未被依法收养的未成年人。

三、确定补助标准

严格落实孤儿基本生活费补贴自然增长机制,全市今年孤儿基本生活费补助平均标准提高为:社会散居孤儿1535 元/月/人,集中供养孤儿2408元/月/人。(各县区根据各自提标文件发放)

四、补助资金公示

市财政局、市民政局每年度对各地困境儿童分类保障制度执行和资金管理使用情况进行检查评估。

五、补助资金兑付

孤儿养育费按月或按季度发放,机构集中养育的孤儿养育费由各级财政部门根据同级民政部门提出的支付申请,将款项直接拨付到福利机构集体账户;社会散居孤儿养育费通过“一卡(折)通”等社会化形式发放,各级财政部门根据同级民政部门提出的支付申请,及时足额将款项划拨到孤儿或其监护人账户。

十四、困境儿童基本生活费发放流程

一、资金分配

以符合条件的困境儿童为基数,按照“应保尽保”的原则,将困境儿童基本生活补贴列入财政预算,并统筹使用各级专项、配套资金。  

二、确定补助对象

补助对象为困境儿童,是指不满18周岁,因自身和家庭原因而陷入生存、发展和安全困境,需要政府和社会予以关心帮助的儿童。

三、确定补助标准

1.社会散居孤儿年基本生活费补贴标准应不低于当地儿童福利机构孤儿基本生活保障标准的65%;2.父母监护缺失的儿童按照不低于当地社会散居孤儿基本生活费补贴标准的80%发放。父母无力履行监护职责的儿童按照不低于当地社会散居孤儿基本生活费补贴标准的60%;3.重残、重病儿童不低于当地社会散居孤儿基本生活费补贴标准的50%发放。贫困家庭儿童根据实际困境情况按政策分别纳入最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助范围;4.病毒感染儿童按照当地社会散居孤儿基本生活费补贴标准发放。  

四、补助资金公示

市财政局、市民政局每年度对各地困境儿童分类保障制度执行和资金管理使用情况进行检查评估。

五、补助资金兑付

困境儿童基本生活补贴按月或按季度发放,机构集中养育的困境儿童基本生活补贴由各级财政部门根据同级民政部门提出的支付申请,将款项直接拨付到福利机构集体账户;社会散居困境儿童基本生活补贴通过“一卡(折)通”等社会化形式发放,各级财政部门根据同级民政部门提出的支付申请,及时足额将款项划拨到孤儿或其监护人账户。困境儿童按照残疾人“两项补贴”、最低生活保障、特困人员救助供养等政策保障的,从其资金发放政策规定。

六、市、县财政部门、省属农场主管部门参照省国有农

场农工补助发放流程,根据关于印发《连云港市落实困境儿童分类保障制度的补充意见》的通知(连民儿童〔2019〕1号)文件精神,制定具体发放流程。

十五、困难残疾人生活补贴发放流程

一、资金分配

以符合条件的困难残疾人为基数,按照“应保尽保”的原则,将困难残疾人生活补贴列入财政预算,并统筹使用各级专项、配套资金。  

二、确定补助对象

具有连云港市户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾证),且符合以下条件的残疾人,可以申请困难残疾人生活补贴。

1.低保家庭内的残疾人;

2.低保家庭外的无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人;

3.家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残的特殊困难残疾人;

4.低保家庭外生活困难的残疾等级为三级智力、精神残疾人。

三、确定补助标准

1、低保家庭内的重度残疾人生活补贴按照当地低保标准35%发放;

2、低保家庭内的非重度残疾人生活补贴按照当地低保标准25%发放;

3、低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人生活补贴按照当地低保标准100%发放;

4、家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人生活补贴按照不低于当地低保标准60%发放;

5、低保家庭外生活困难残疾等级为三级智力、精神残疾人生活补贴按照当地低保标准25%发放。

四、补助资金公示

市财政局、市民政局每年度对各地困难残疾人生活补贴保障制度执行和资金管理使用情况进行检查评估。

五、补助资金兑付

困难残疾人生活补贴采取社会化形式按月发放,由县(区)财政部门依据县(区)民政部门提交的发放对象花名册通过金融机构转账存入残疾人账户。

六、各县区民政部门、财政部门依据《关于规范做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理工作的通知》(连民福〔2016〕12号)文件执行具体发放流程。

十六、重度残疾人护理补贴发放流程

一、资金分配

以符合条件的重度残疾人为基数,按照“应保尽保”的原则,将重度残疾人生活补贴列入财政预算,并统筹使用各级专项、配套资金。  

二、确定补助对象

具有连云港市户籍、持有第二代残疾证,残疾等级为一、二级,且需要长期照护持续6个月以上时间的重度残疾人。

三、确定补助标准

城镇按130元/月·人标准发放,农村按90元/月·人标准发放。

四、补助资金公示

市财政局、市民政局每年度对各地重度残疾人护理补贴保障制度执行和资金管理使用情况进行检查评估。

五、补助资金兑付

重度残疾人护理补贴采取社会化形式按月发放,由县(区)财政部门依据县(区)民政部门提交的发放对象花名册通过金融机构转账存入残疾人账户。

六、各县区民政部门、财政部门依据《关于规范做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放管理工作的通知》(连民福〔2016〕12号)文件执行具体发放流程。

十八、困难群众临时生活救助金发放流程

临时救助资金实行各级人民政府负责制,各级财政部门负责临时救助资金的筹集、核拨和监管工作。对符合临时救助家庭的,给予救助对象一定期限的基本生活救助。原则上对同一事项,每年救助不超过2次,救助金额不超过最低生活保障标准的12倍。民政部门将符合临时救助条件的家庭花名册报同级财政部门,由财政部门指定的金融机构代为发放。