灌南县民政局建立科学务实的“救急难”机制

今年以来，灌南县民政局主动作为，积极探索“救急难”发现机制的路径和措施，努力提升社会救助的服务质量和水平。

一是制定“救急难”具体实施方案。专门印发了《灌南县“救急难”综合试点工作实施方案的通知》，明确救助的基本原则、认定的条件、救助的范围、救助的标准、申请审核审批的程序和监督检查机制等六个方面内容。强化了临时救助制度在“救急难”工作中的主体制度作用，开通了“灌南县社会救助信息系统”，实现“线上线下”联动救助模式，切实提升社会救助综合效应，推动救助工作创新发展。

二是变“坐等申请”为“主动救助”。县、乡（镇）、村（居）实行“三级联动”，确定信息员，专职负责主动发现和报送工作。主要是依靠乡镇民政工作人员、村（居）低保评议小组成员发挥主体作用，及时了解、掌握、核实辖区内村（居）民遭遇突发事件、意外事故等特殊情况，主动帮助其提出救助申请并协助落实。

三是建立“首问负责”与“限时转办”制。全县11个乡镇统一制定办理和转办流程图，并公布救助电话。县局和乡镇实行“救急难”救助“首问负责制”，不论问到谁，工作人员都要把急难申请人送到受理窗口。对于最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助等申请，由民政部门承办；对于教育救助、住房救助、就业救助的申请，由民政部门转办给教育、住建、人社等部门，各有关部门要按照及时办理、快速处置的原则，限时办结。

（王东　　王会楼）